本报综合消息 日本新闻网昨天报道称，日本防卫省透露，当天上午，中国10余架战斗机飞近日本的所谓“防空识别圈”，但是没有“侵犯领空”。日本防卫省的消息还称，日本航空自卫队紧急出动了多架F-15战斗机实施空中拦截，但双方没有发生空中摩擦。消息没有说明双方的战斗机从何处起飞。

日本富士电视台的报道称，昨天下午，多架中国战机从钓鱼岛以北进入日本“防空识别圈”内。部署在那霸的航空自卫队F-15战斗机紧急升空应对。此次接近钓鱼岛的中国军机有两种型号。报道说，截至北京时间昨天18时，中国军机仍在巡逻中。

据日本电视台报道，昨天下午进入钓鱼岛附近空域的中国军机，数量超过10架，共分为多个编队，三次进入日本“防空识别圈”。另外，日本媒体还提到，与去年12月海监运-12接近不同，此次不仅数量很多，而且还包含有战斗机。

日本共同社的报道称，日本防卫省干部透露，进入“防空识别圈”的中国战斗机有J-7及J-10等。

有分析指出，过去，中国军机接近钓鱼岛的仅为单架次的运-8电子侦察机或巡逻机。此次派出多架作战飞机，包括战斗机接近钓鱼岛，可以说是历史上首次。可以看做是中国对日本战机多次拦截赴中国海监运-12的回应。

此外，据央视消息，有报道称，日本自卫队正在探讨对接近钓鱼岛的中国飞机进行警告射击，而日本内阁官房长官菅义伟昨天在回答记者提问时对此表示否定。他表示，“日本不愿紧张局势升级”。

■新闻背景

防空识别圈≠领空

现行的国际法体系中对“防空识别圈”没有做出任何强制性规定，迄今为止，全世界近百个沿海国家中，只有美国、日本、加拿大等十余个国家建立了这种“防空识别圈”。因此，“防空识别圈”根本不属于国际法中的主权范畴，是与“领空”截然不同的两个概念。

《自卫队法》第84条规定，在有不明国籍的飞机进入“防空识别圈”时，防卫厅长官授权航空自卫队航空总队司令下达战机紧急起飞的命令。战机起飞后，将向对方发出警告，如果对方不听从警告而入侵日本领空，战机飞行员可采取措施将其赶走，或者强行迫降。1972年，日本将钓鱼岛空域纳入“防空识别圈”。

■权威发布

继续常态化巡航钓鱼岛

中国国家海洋局局长刘赐贵昨天在全国海洋工作会议上表示，今后海洋维权斗争将面临更加尖锐复杂的局面，中国要继续有效制止日、菲、越等国的侵权活动。他强调，2013年中国将继续坚持在钓鱼岛海域进行常态化维权巡航。

2012年，菲律宾、越南、日本等国纷纷在领土主权问题上对中国发起挑衅，中国打出“组合拳”应对。刘赐贵梳理了中国2012年的海洋维权工作，并评价“取得重大胜利”。

在钓鱼岛问题上，中国初步实现在钓鱼岛海域的常态化存在。2012年9月日本非法“购岛”以来，中国先后公布了钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线、地理坐标、岛屿名称，播发该海区海洋环境预报，并展开不间断维权巡航，组织海空立体巡航。

2012年末，中国向联合国正式提交中国东海部分海域200海里以外大陆架划界案。针对日本利用冲之鸟礁攫取管辖海域的非法图谋，中国向国际社会重申了中国东海大陆架延伸至冲绳海槽的一贯主张。

刘赐贵强调，2013年，中国将继续坚持在钓鱼岛海域进行常态化维权巡航，对南海中国管辖海域巡航，修复受损领海基点，完善南海海域地名管理，研究200海里外大陆架划界问题，继续开展海底地形命名工作。